【考点分析】
1.该项目竣工验收执行的标准如何确定?
该题主要考查环评人员对环境保护验收执行标准的掌握程度。
污染物达标排放、清洁生产和总量控制指标满足要求是建设项目竣工环境保护验收达标的重要依据,另外有些行业有专门的验收标准,如电解铝、火力发电、水泥制造等。根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》,建设项目竣工验收执行标准要以环境影响评价文件和环境影响审批文件中确认的标准进行验收,但需用已修订项目或新颁布的环境保护标准对建设项目的环境影响进行校核。从题干可知,该项目位于城郊,为工业、居民混杂区,按照功能区划要求,焙烧炉废气排放采用《工业炉窑大气污染物排放标准》,其他都采用《大气污染物综合排放标准》;废水排入V类水体,废水排放标准也执行2级。
由于针对厂界噪声已经颁布了新标准f《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348--2008)1,因此环保验收应采用新标准。厂界噪声标准应确定为2级。
2.该项目竣工验收的监测重点包括哪些方面?
该题主要考查环评人员对有色冶金(电解铝)行业环保验收重点监测内容的熟悉和了解程度。
按照题干对工程和污染治理的介绍以及电解铝行业的污染特点,可知其大气污染源主要是电解、原料车间、阳极焙烧、阳极生成及组装、炉修等产生的废气排放,其主要污染物是氟化物、粉尘和S02废水污染源来自废水处理站排水(处理废水主要是煅烧循环水和生阳极系统浊循环水系统排水),污染物主要是氟化物和悬浮物。另外,电解车间含氟化物废气通常会有无组织排放,如通过天窗外排;S02排放还要满足地方分配总量。
《建设项目竣工环境保护验收技术规范一电解铝》要求:要对废水外排口污染物达标情况监测;对废气有组织、无组织排放达标情况监测;对厂界噪声监测;对各项污染治理设施按照设计指标进行进出口验收监测,考查处理效率是否达到设计和环评要求(废气、废水等污染物的处理效率,通常用主要污染物去除率来表示);现有项目过去生产产生大修渣,并在渣场堆存半年以上的还应对渣场周围土壤、植被、地下水氟化物污染进行监测;环境影响评价文件批复中总量控制指标满足要求。
注:电解槽因长期使用,其炉膛、炉侧的内衬耐火材料会局部破损,因此需要进行修理,修理产生的废耐火材料以及清理出来的沉积废碳块、填充料等统称为大修渣,因其含有高浓度氟化物,该渣通常定为危险废物。
3.该项目竣工验收的现场调研重点包括哪些方面?
该题目考查考生对《建设项目竣工环境保护验收技术规范一电解铝》原文以及设计冶金行业验收要点问题的了解程度,在《建设项目竣工环境保护验收技术规范-电解铝》中,要求针对原料及储配料系统污染防护、阳极生产系统排烟装置、阳极生产系统无组织排放监测、危险废物的处置、污染控制指标、总量控制指标、管理机构及设置、绿化、公众关注等方面进行调查。
4.从验收重点看,该项目存在哪些问题?能否通过验收?
该题主要考查环评人员对题目中给出的信息的分析判断能力,以及对建设项目竣工环境保护验收条件的掌握程度。
按照《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第十六条要求,建设项目竣工环境保护验收条件为:
(1)建设前期环境保护审查、审批手续完备,技术资料与环境保护档案资料齐全。
(2)环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响报告书(表)或者环境影响登记表和设计文件的要求建成或者落实,环境保护设施经负荷试车检测合格,其防治污染能力适应主体工程的需要。
(3)环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准。
(4)具备环境保护设施正常运转的条件,包括:经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度,原料、动力供应落实,符合交付使用的其他要求。
(5)污染物排放符合环境影响报告书(表)或者环境影响登记表和设计文件中提出的标准及核定的污染物排放总量控制指标的要求。
(6)各项生态保护措施按环境影响报告书(表)规定的要求落实,建设项目建设过程中受到破坏并可恢复的环境已按规定采取了恢复措施。
(7)环境监测项目、点位、机构设置及人员配备,符合环境影响报告书(表)和有关规定的要求。
(8)环境影响报告书(表)提出需对环境保护敏感点进行环境影响验证、对清洁生产进行指标考核、对施工期环境保护措施落实情况进行工程环境监理的,己按规定要求完成。
(9)环境影响报告书(表)要求建设单位采取措施削减其他设施污染物排放,或要求建设项目所在地地方政府或者有关部门采取“区域削减”措施满足污染物排放总量控制要求的,其相应措施得到落实。
按照以上9点要求,本项目在执行国家产业政策、清洁生产标准、环境敏感点验证及措施落实、污染物总量指标落实、公众反映环境问题解决措施落实等方面不满足验收通过条件。
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