2009年环境影响评价案例分析精讲讲义（17）

市政开发类项目主要建设在人口稠密的城市区域，此类建设项目的主要环境影响为施工期的噪声和扬尘对周围环境的影响及运营期的油烟、噪声等对周围环境敏感点的影响。城市公用工程如供水管道等建设项目，运营期环境影响较小，主要考虑其它项目的建设不要对此类项目产生影响。此类项目的建设必须符合城市规划以及城市发展规模等，项目运营过程中防止泄漏等事故的影响。
　　一、项目概况
　　项目名称、地点及建设性质、建设规模、占地面积、平面布置（附图），区域地理位置图项目组成包括主体工程、辅助工程、公用工程、配套项目和环保工程。
　　二、工程分析
　　2.1建设期：对建设期的噪声、扬尘、建筑废渣、原材料运输影响交通，植被破坏、施工人员生活废水、生活垃圾等进行分析。并明确施工方案中的相应的防治措施。
　　2.2建成后：
　　①废气应考虑可能存在的锅炉房（若有储煤场，要考虑煤尘对环境的影响），集中或车库排放的废气
　　②废水主要考虑生活污水，如有商务（餐厅、洗衣）服务功能建筑还要考虑餐饮废水、洗衣废水
　　③固体废物主要为居民生活、餐饮、商务垃圾等。
　　④噪声主要考虑公用设施（如锅炉房、中央空调等）等设备运行噪声和可能存在的娱乐设施等社会噪声；
　　⑤如果是高大建筑，还应考虑高楼风，光遮挡的影响；对于玻璃幕墙建筑，要考虑光污染的问题。大型标志性建筑要考虑对周围景观的影响，对环保工程，如污水处理与排放，要考虑恶臭等问题。学环评，就上环评工程师站点
　　三、应注意的其他问题
　　3.1注意项目建设与当地城市建设规划，环保功能区的符合性，同时关注区域内配套设施建设情况，如城市污水集中处理措施，生活垃圾集中处理设施，中水利用设施、集中供热设施等。
　　3.2敏感地区要做好公众参与工作，收集管理公众参与的结果，纳入环评，供决策部门参考。
　　3.3做好区域环境现状调查，特别是有可能对区内环境造成影响，影响未来居民生活质量的污染源，如临近的公路、近期规划中的公路等。在环境影响预测中对此类影响给与适当考虑，提出相应的对策、建议。 
　　3.4对于娱乐服务场所的项目，关键建成后可能产生的对周围居民的影响，特别是噪声污染，提出相应污染防治措施。
　　3.5对于高大建筑，要注意其光遮挡、光污染、局地风场等影响，标志性高大建筑要考虑对景观的影响。
　　3.6大型房地产开发项目一般占地大，必要时要考虑对其所在区域的生态环境影响。
　　3.7风险分析: 主要产生风险的源点，风险类型，风险可能影响的性质和范围，风险防范措施与应急救援措施
　　四、相关法律法规
　　《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
　　《中华人民共和国城市规划法》
　　《风景名胜区管理暂行条例》
　　《城市区域环境噪声标准》(GB 3096-93)
　　《建筑施工厂界噪声限值》(GB 12523-90)
　　《锅炉大气污染物排放标准》(GB 13271-2001)
　　1、适用区域划分类别
　　本标准中的一类区和二、三类区系指GB3095－1996《环境空气质量标准》中所规定的环境空气质量功能区的分类区域。
　　本标准中的“两控区”系指《国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复》中所划定的酸雨控制区和二氧化硫污染控制区的范围。
　　2、年限划分
　　本标准按锅炉建成使用年限分为两个阶段，执行不同的大气污染物排放标准。
　　Ⅰ时段：2000年12月31日前建成使用的锅炉；
　　Ⅱ时段：2001年1月1日起建成使用的锅炉（含在Ⅰ时段立项未建成或未运行使用的锅炉和建成使用锅炉中需要扩建、改造的锅炉）。
　　3、禁止新建的锅炉类型
　　熟悉一类区域禁止新建的锅炉类型。
　　禁止新建以重油、渣油为燃料的锅炉。
　　一类区内禁止新建以重油、渣油为燃料的锅炉。
　　4、新建锅炉房烟囱高度的规定
　　每个新建锅炉房只能设一根烟囱，烟囱高度应根据锅炉房装机总容量
　　燃煤、燃油（燃轻柴油、煤油除外）锅炉房烟囱最低允许高度
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