刘志强（新民污水处理厂， 铜陵市 244000）
摘要：本文先介绍了中水的定义和分类，而后论述了我国现在大力发展中水回 用的必要性、可行性、重要意义，结合铜陵市的现状论述了铜陵市发展中水势 在必行，并结合实际初步阐述了铜陵市实现中水回用的战略目标和改革措施。 关键词： 中水; 回用 1 中水的基本概念及其分类 1.1 中水的基本概念 “中水”（Reclaimed water）是对应给水、排水的内涵而得名，翻译过来的名词有再生水、回用水、杂用水等，是指排放的生活污水、工业废水经回收处理后可以再利用的水。“中水”的定义有多种解释，在污水工程方面称为“再生水”，工厂方面称为“回用水”，一般以水质作为区分的标志。城市污水经处理设施深度净化处理后的水统称“中水”。其水质介于自来水(上水)与排入管道内污水(下水)之间，故名为“中水”。其主要是指城市污水或生活污水经处理后达到一定的水质标准，可在一定范围内重复使用的非饮用水。 “中水”利用也称作污水回用，它的回用，一方面为城镇供水开辟了第二水源，可大幅度降低“上水”（自来水）的消耗量；另一方面在一定程度上解决了“下水”（污水）对水源的污染问题，从而起到保护水源、水量的作用。在美国、日本、以色列等国，厕所冲洗、园林和农田灌溉、道路保洁、洗车、城市喷泉、冷却设备补充用水等，都大量的使用中水。 1.2 中水的一般分类 中水可主要用作农田灌溉、城市绿化、工业用水、非居民饮用水等。中水系统按照其不同的用途，可分为以下三大类： 建筑中水系统：在大型建筑物或建筑群中建立的系统； 区域中水系统：在建筑小区、院校或机关大院内建立的中水系统； 城市中水系统：又称污水回用系统，是在整个城市规划区内建立的中水回用系统。 2 发展中水回用的必要性 2.1 水资源的紧缺 我国是一个水资源贫乏的国家，属世界上13个贫水国之一，人均水资源是世界平均水平的1/4。同时，我国地域广大，水资源在时间和地区分布上很不平衡，南方多北方少，北方大部分地区，尤其是哈尔滨人均水资源更低。海河、淮河、辽河、黄河流域人均水资源量约为全国平均水平的1/5，海河流域包括京津两市人均水资源量仅为全国平均水平的1/7。 随着经济发展和城市化进程的加快，城市缺水问题尤为突出。当前相当部分城市水资源短缺，城市供水范围不断扩大，缺水程度日趋严重。据统计，全国669个城市中，400个城市常年供水不足，其中有110个城市严重缺水，日缺水量达1.6×106m3，年缺水量6.0×108m3，由于缺水每年影响工业产值2000多亿元，未来我国水资源紧缺的形势将更为严峻。同时地区分布不均，水土资源不相匹配，很多地区严重缺水。 2.2 水资源的浪费加剧了供需矛盾 在水资源紧缺的同时，用水浪费严重，水资源利用效率较低。全国工业万元产值用水量 91m3，是发达国家的10 倍以上，水的重复利用率仅为40%，而发达国家已达75%～85%；农业灌溉用水有效利用系数只有0.4左右，而发达国家为0.7～0.8；我国城市生活用水浪费也很严重，仅供水管网跑冒滴漏损失就达 20%以上，家庭用水浪费现象也十分普遍。 2.3 水环境的日益恶化 我国水体水质总体上呈恶化趋势。1999年全国污水排放量为606亿m3，其中 80%以上未经处理直接排入江河湖库水域。全国水土流失面积367万km2，占国土面积的38%。全国地下水多年平均超采量约74亿m3，已形成164个地下水超采区，部分地区出现地面沉降、海水入侵等问题。北方地区“有河皆干，有水皆污”，南方许多重要河流、湖泊污染严重。水环境恶化，严重影响了我国经济社会的可持续发展。 2.4 中水回用的必要性 针对我国水资源紧缺的现状，主要依靠开源节流。“南水北调”可以缓解一下我国水资源的分布不均，但也必然会对我国的环境产生一定的影响，耗资巨大，而且也只能缓解部分地区的的用水压力，无形中大大提高了用水成本。这个时候应该借鉴我国古代自己自足的经济理念，在每个城市、地区，建立中水回用，把收集来的污水经过轻度处理达到一定的标准后，用做再回用于厂区生产用水和区域内的绿化浇灌、车辆冲洗、道路冲洗、坐便器冲洗等非生活饮用水领域，提高水资源的利用效率，这是污水资源化的有效途径，同步达到了节源、开流，这也是根本的节约之道。 3 发展中水回用的可行性 3.1 技术可行性 目前，我国集中投入了大量的资金修建城市污水处理厂，治理水污染，缓解日趋严重的水资源紧缺问题；与此同时，这也为我国的中水回用奠定了良好的技术保障和基础设施保障。只需在城市污水处理厂加上配套污水回用装置，对城市污水在原有处理工艺上，进行深度处理，就可使其转化为符合一定水质标准的中水。在城市污水处理厂增设中水回用系统，从技术上说比较简单。这项技术在国外也早已成熟，在我国也早已有人研究。在中水回用方面可以向发达国家取经学习。 3.2 经济可行性以及效益 3.2.1 在原有城市污水处理厂的基础上发展中水回用 在污水处理厂增设中水回用系统，只需新建一个净水池，总投资约需2千万元。而新建一个供水量4万t／d的净水厂，总投资就需要约6千万元左右，此外，还需增设进水井、格栅间、提升泵房和送水泵房、变电所、维修间等，而且，还必须有水库与其配套。从投资情况看，污水处理厂增设中水回用系统仅占新建净水厂投资的30%左右，同时还可节省一个投资近亿元的5千万m3的水库。发达国家的成功经验表明，在城市污水处理厂增设中水回用系统是最为可行、有效的互益工程。 3.2.2 建立污水处理行业新的经济增长点 我国大多数污水处理行业目前还需要依赖财政拨款，国家一边投资建设污水处理厂，一边还要拨款扶持，这在一定程度上给国家财政带来了沉重的负担。发展中水回用工程，可以让污水处理行业改变现在的经济模式，采用中水收费形式，可以给污水处理行业带来新的经济增长点。开展“三个同时”：同时收取污水费用，同时收取中水效益，同时开发新技术以降低污水处理成本。 3.2.3 可观的社会效益 中水回用对于水质要求不高、需求量又大的行业，可以大量节约洁净水资源，控制排污口，减少排入自然水体的污染物，防治水污染。这对缓解城市水资源紧缺、减轻城市水污染都有显著功效。另外，中水回用在给污水处理厂带来经济效益的同时，还可以减少分摊的污水处理费用，实惠了民众，一举多得，为打造节约型社会增添又一新的亮点。 4 发展中水回用的重要意义 首先，比远距离引水造价低。由于小区中水回用处理装置安装在每个城市、小区内，减少了输水管线的基建投资和运行费用，将污水处理到杂用水程度，其基建投资只相当于从30千m外引水，若处理到可回用作较高要求的工艺用水，其基建投资相当于从40～60千m外引水。 其次，比海水淡化经济。由于小区生活污水污染物浓度较低(小于0.1％)，可生化性较好，处理难度较小，而且可用深度处理方法加以去除。因此，当生活污水的排水作为中水水源时，主要污染物的浓度指标COD、BOD5、SS、NH3-N可满足处理技术要求。而海水则含有3.5％的溶解盐和大量有机物，其杂质含量为污水二级处理出水的35倍以上，因此无论基建费或单位成本，海水淡化都超过污水回用。 污水的回用开辟了第二水源，降低了小区新鲜水取用量，经处理后的污水回用于小区，减少了污水的排放量，减轻了受纳水体的污染，也减少了治理环境污染的投资。所以污水回用既节约了水资源，也消除了环境污染，具有多重效益。
5 铜陵市发展中水回用的意义和改革措施 5.1 铜陵市发展中水回用的重要意义 铜陵市为重工业城市，大型企业、厂矿较多，用水量大，现在随着开放引资、工业园的新建，将会有更多的外商工业、企业入住，这也必然将增加工业用水量和污水排放量。中水的回用，既可以降低工业新鲜水取用量，增加中水用点，又在一定程度上减少了长江出水口的排放量。并且工业园的修建，又驱使企业集中，大大减少了中水管道的一次性投入费用，推动中水回用的进程。 目前铜陵市的工业用水的水价为1.45元/t，而污水回用的处理成本测算仅为0.8元/t，而且随着水资源的枯竭，水价将逐步上涨，因此从经济效益上来看是十分可观的，同时将大大改善社会环境，改善生活环境，有效的保护和节约了水资源，为改善长江下游水体环境起了很大的作用。另外三级处理水回用于工业用水，污水不再直接排放到自然环境，从根本上清除了污水对环境的危害。根除污染，对改善城市生态环境有重要意义。 5.2 铜陵市未来实现中水回用战略目标的改革措施 5.2.1 未来建筑群体规划 从我国现在总体的水资源状况和利用发展来看，中水回用势在必行。目前，铜陵市的城建工作正在大规模的建设中，尤其是经济开发区正在开发建设，包括很多大型工业区、居住区，在政府的设计规划中，应该体现水资源的处理和利用：第一，把给水管网的水质等级独立供水（生产用水、生活非饮用水和生活饮用水）考虑其中，采取暂时性统一净水供应，但按水质要求分管，一旦中水回用投入使用，系统立即可改换为按水质单独供水模式；第二，为更好的利用中水，减少中水回用的工艺处理成本，凡新建开发区，采取雨污分离，生产用水和生活用水分离。 5.2.2 水资源要实行统一管理 根据中水资源自身的特性和国际管理经验，强化对中水资源的权属管理，对中水的问题，要以区域为单元，进行统一规划、统一调度、统一管理，建立权威、高效、协调的区域管理体制。积极研究和推进区域中水资源统一管理的法制，并引入监督体制，加强对中水水质的监督，更好地适应社会主义市场经济发展的需要，实现水资源的可持续利用，保障我市经济社会的可持续发展。 5.2.3 引入市场机制 中水回用工程建设周期长、投资大，很多效益都是公益性的。根据这样的特点，单纯依靠国家公共财政的投入是远远不够的，必须引入市场机制，建立多元化的投资体系，依靠市场发展中水。在铜陵市完全可以以排水公司或污水厂为负责单位，赋予一定的行政权，负责建设、管理小区污水；生活用水和中水用水分开，实行不同的运作方式。并且在逐步加大国家公共性财政投入力度的同时，充分发挥市场机制的作用，增加中水建设资金来源，调动人民群众参加中水建设的积极性。 5.2.4 改革污水收费制度 水价长期偏低和征收不全，既助长了水的浪费，又使供水、污水等单位入不敷出，得不到良性发展。所以水价改革必须形成机制。积极推行和完善污水收费制度，加强对工厂和重污染企业的收费，建立合理的标准。 5.2.5 加强科技创新，推进中水现代化进程 新时期的中水工程正在走来，需要依靠科技进步和体制创新，促进中水回用的现代化。应该加大研究投入，提高中水水质，减少污水处理成本，实现中水回用的最大经济效益和社会效益。 参考文献 [1] 王学波.中水回收再利用浅谈.环境技术交流中心，2006.[2] 肖锦.城市污水处理及回用技术.化学工业出版社，2000.[3] 周彤.污水回用决策现技术.化学工业出版社，2002.[4] 杜耘等.南水北调中线工程对湖北省的影响分析，华中师范大学学报，2001.[5] 王娅.水污染治理 谁来买单.中国环境管理，2002.[6] 詹国权.论污水处理厂增设中水回用系统的意义.中国环境管理，2001. Develop Zealously Reclaimed Water Reuse andEstablish Strugglingly Economical Society LIU Zhi-qiang(Xinmin Sewage Treatment Plant, Tongling 244000 ) Abstract: Firstly, the definition and sort of “reclaimed water” were introduced in paper. Secondly, the requirement、feasibility and essentiality of reclaimed water reuse in China were discussed. Then considering the existing conditions in Tongling, the development of reclaimed water was imperative under the situation, and the tactic aims and reformation measures were expatiated simply on in view of Tongling.Key words: reclaimed water reuse